实行最严格水资源管理制度考核自查报告4篇

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实行最严格水资源管理制度考核自查报告4篇

篇一:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

局 2016 年落实最严格水资源管理工作自查报告 工信局 2016 年落实最严格水资源管理工作自查报告 工信局 2016 年落实最严格水资源管理工作自查报告 ** 区实行最严格水资源管理办公室:

  根据 ** 市人民政府办公厅发布《** 市实行最严格水资源管理制度考核办法》([2014]297 号)要求和 ** 区严格水资源管理“三条红线”控制指标分解报告,我局认真对照目标分解任务,进行了严格的自查自评,现将具体情况汇报如下:

 一、节水目标考核指标完成情况 今年以来在区委、区政府的正确领导下,在市工信委的大力支持下,我局全面贯彻实施省、市关于加强节水工作的一系列政策措施,进一步落实目标责任,创新工作机制,强化监督管理。

 根据区统计局汇总,市统计局反馈,2016 年上半年全区32 家规上工业企业共上报取水量 118 万立方米,工业增加值为 25 亿元,万元工业增加值水耗同比下降 9.2%。预计 2016年全年规上工业企业万元工业增加值水耗同比下降,能较好的完成市上下达的目标任务。

 二、节水工作组织和领导情况

 为贯彻落实 ** 区最严格工业用水资源管理制度,根据《** 区实行最严格水资源管理制度实施方案》(安政办发[2016]54 号)和《** 市 ** 区严格水资源管理“三条红线”控制指标分 解报告》精神,我局制定了 ** 市 ** 区关于实行最严格工业用水资源管理制度实施办法,并成立加快实施最严格水资源管理制度工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在工信局党政办,主任由米积虎同志兼任,领导小组主要负责日常组织协调,为顺利开展工作提供了保障。

 三、建立企业台帐强化用水管理 我区现有区属规上企业 32 户,重点用水企业是华润雪花啤酒(甘肃)有限公司和 ** 顶津食品有限公司。根据《**区“三条红线”控制目标实施方案》文件要求,结合我局的实际工作职能,对以上两户重点用水企业进行了普查,建立** 区重点用水单位节水管理人员备案录。我局以 ** 区规上工业企业的现状用水情况为基础,以能较好的完成万元工业增加值用水量为总体目标,认真督促以上两户重点用水企业建立用水台帐,不断完善并强化企业用水计划管理,在企业用水源头上牢固把关。9 月,根据省、市文件《** 市落实水污染防治行动计划工作领导小组办公室关于建立全市水污染防治工作任务清单销号和定期预警通报制度的通知》精神,我局积极督促辖区内高耗水石油、化工企业按照甘肃省

 工业用水定额要求每月上报本企业工业用水的具体情况,以未超额用水为基准,更好的促进高耗水行业企业达到先进定额标准。

 三、加快项目建设 推进节水工作 重点项目建设为全面完成全区工业循环经济工作提供着重要的支撑作用,结合我区实际,坚持把项目建设作为调整产业结构、推进工业发展的重要载体。** 华润雪花啤酒有限公司工业节水酵母干燥冷凝水回收项目在冷凝水回收技术上进行了改造,极大提高了回收利用率。** 助剂厂三效蒸发高盐有机废水的处理及资源化利用项目,总投资约 1000万元,目前正进行二期改造扩大工艺处理废水能力,预计明年 3 月开始正式运行,此项项目处理工业废水能力可达 140吨/天。** 亚华石油化工有限责任公司中水回收利用项目,总投资约 1360 万元,目前已完成前期设计工作,预计明年建成后对工业废水的回收利用率可达 90%以上。

 四、加强节水执法监督检查 通过实行最严格水资源管理制度,进一步提高了我区对工业用水资源的重视程度和责任感,根据水污染防治法律法规要求和市政府《关于落实立即打响“** 蓝”保卫战相关工作的通知》([2016]266 号)精神,在 2016 年底前全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、

 炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。我局接到通知后立即行动,并联合 8 个街道,对辖区企业开展认真排查,未发现不符合国家产业政策的生产企业。在今后的工作中我局将进一步细化工作,夯实基础,以街道为单位逐一社区再次开展拉网式、地毯式排查,发现一家清理一家,坚决确保和巩固辖区无“十小”企业现状和成就。

 五、加大节能节水宣传 以《关于进一步加强创建国家环保模范城市宣传工作的通知》(安政办发[2016]154 号)为契机,我局创新工作、拓展思路,将节能节水宣传周与创建国家环保模范城市宣传工作有机结合起来。联合环保局、8 个街道办事处在辖区规上企业特别是重点用能企业中开展 2016 年全国节能宣传周和创建国家环保模范城市活动,在企业厂区大门,办公楼等醒目地方,以展板、海报、条幅、多媒体电子显示屏等多种形式开展宣传节能节水活动,并悬挂条幅 50 条、制作展板 20块、发放海报 50 份,宣传资料 120 本。

 六、存在的问题 节水型企业创建工作虽然取得了一定的成效,但也存在着不平衡性,创建工作面临许多新的困难和矛盾,亟待进一步加强和提高。主要表现在:一是部分单位、企业对节能节水工作的重视程度不够;二是全社会节能节水的浓厚氛围还

 没有形成,影响和制约了我局节能降耗工作的开展,因此还应该加强节能节水宣传,增强节能节水意识。

 七、今后工作措施

  为确保完成 2017 年节能节水目标任务,我局将重点围绕以下方面开展扎实有效的工作。一是加强节能节水管理体制。确保完成市上下达的节水指标任务;二是将各项指标逐级分解落实到辖区街道办事处、规上重点用水企业,进一步完善节能节水目标考核评价体系。对重点用水企业实行更为严格的目标责任制;三是将进一步积极组织开展节能节水宣传周活动,认真制定活动方案,把全区性的活动任务分解到各承办单位和协作单位,进行精心组织,明确分工,落实责任。四是进一步加强用水法律法规学习宣传,增强其时效性、参与性和针对性。广泛的向全社会宣传保护水资源、节约用水的重要性和紧迫性,全面提高全民、全社会珍惜水、保护水的自觉性。

 ** 市 ** 区工业和信息化局

  2016 年 12 月 28 日

篇二:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

19 年度 XX 县实行最严格水资源管理制度工作总结范文 根据《XX 省水资源管理委员会办公室关于报送 2019 年度实行最严格水资源管理制度工作总结的函》(XX 水资源委办函〔20XX〕XX号)要求,我县对 2019 年度实行最严格水资源管理制度进行了认真总结,现将总结如下:

  一、XX 县水资源概况

  XX 县区域总面积 XX 平方公里,人口 XX 万,享有中国 XX 之乡、国家级生态示范区、省级园林县城等称号。境内群山林立,跌宕起伏,水系发达,溪流密布,流域面积 10 平方千米以上河流 XX 条,其中50 平方米以上 XX 条,总集水面积 XX 平方千米。主要河流有 XX 等,除了 XX 溪外,其余均属 XX 水系小支流。在热带海洋性季风气候影响下,我县降水丰富,多年平均降水量在 1600-2400 毫米之间,由西南部向东部递增,年降水总量 XX 亿立方米,多年平均境内水资源为 XX 亿立方米,人均占有资源量近 XX 立方米,水能资源理论蕴藏量 XX 万千瓦,可开发装机 XX 万千瓦。我县境内降雨量时空分布不均,随高程的增加而递增。受太姥山脉影响,降水量分布呈自东部向西部递减,形成我县水资源区域配置“东富西贫”格局,造成部分乡镇形成季节性供水不足、干旱严重,季节水事纠纷时常发生。2019

 年全县平均降水量 XX 毫米,降雨量高度集中在 6 月为 XX 毫米,这个月的降水量占全年的 XX%。

  二、目标完成情况

  2019 年,在上级正确领导下,在市水利局和相关单位的关心支持和指导下,我县认真贯彻落实最严格水资源管理制度,积极完成年度用水总量控制目标、用水效率控制目标、水功能区限制纳污目标三条红线任务,取得显著成效。2019 年,我县用水总量约 XX 亿立方米,低于控制目标 XX 亿立方米,其中农田灌溉用水量 XX 亿立方米,占用水总量 67.3%,工业用水量 XX 亿立方米,占总用水量 15.4%,生活和其他用水为 XX 亿立方米;2019 年万元工业增加值用水量 XX立方米,比 2015 年下降 33.06%(2019 年控制目标 28.3%);万元国内生产总值用水量为 XX 立方米,比 2015 年下降 27.7%(2019 年控制目标 27.4%);水功能区达标率 100%(2019 年控制目标 87%);主要河流省控、市控断面水质达标率 100%。均实现了预期控制目标,完成了市级实行最严格水资源管理制度考核领导小组下达我县的目标任务。

  三、制度建设和措施落实情况

  (一)节水管理情况

  1.加强节水工作宣传力度

 实现依法治水,加强河道管理,普法工作必须先行。县河长办、教育局、水利局联合发文《关于组织开展“节水·护水”进校园系列活动的通知》(XX 河长办〔2019〕XX 号),利用每年的“3.22 世界水日”、“中国水周”等进行集中宣传。2019 年我县贯彻落实***总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,加强生态文明教育,发挥学校在宣传教育活动中的率先垂范作用。从 2019 年 3 月开始到 12 月,在全县中小学开展以“节水·护水”为主题系列活动,活动突出今年“世界水日”的宣传主题“不让任何一个人掉队”,组织开展一系列灵活多样、生动活泼的节水教育和环保实践活动。结合各校实际,组织开展发放一封倡议书、开辟一块宣传阵地、开展一次专题活动、组建一支志愿者队伍、出一期黑板报等“五个一”活动,使广大师生了解节约水资源的重要性、紧迫性,增强“爱水节水”意识,并通过学生的宣传和行动,辐射家庭成员,营造良好社会氛围,共同建设清新好 XX。

  2.计划用水落实情况。

  为了认真贯彻落实《取水许可和水资源费征收管理条例》,更是科学、合理优化水资源配置实现水资源统一管理的基础性工作。一是下达年度取水计划量。在总结以往工作经验的基础上,按照文件要求下达县管取水户的 2019 年度取水计划量。据统计,2019 年度对县管 XX 家取水户下达取水计划,计划用水 XX 万立方米。二是报送逐月计划用水量。根据《XX 省水利厅关于加强计划用水工作的通知》

 (XX 水水政〔20XX〕XX 号),要求各取水户根据取水许可审批机关下达的 2019 年度取水计划量确定本单位的 2019 年度逐月计划用水量,报取水许可审批机关备案。实现逐月计划用水量备案率 100%。三是加大水资源费征收力度。督促取用水户如实上报、足额交缴水资源费。2019 年共发放《水资源费缴纳通知书》XX 份,追缴、征收入库水资源费 262 万元,征收到位率达到 100%。水资源费实行“收支两条线”,县财政按规定回拨,水资源费主要用于水资源管理建设、水库水源地保护、节约用水工作。四是全面加强用水定额管理,提高水资源的利用效率和效益,2017 年,县政府办出台印发了《XX 县推进农业水价综合改革实施方案的通知》,强化了建设项目水资源论证、计划用水等方面的使用要求,明确公共供水管网内非居民用户实行计划用水管理的用水规模;并出台落实节水奖励措施。

  3.非常规水源利用情况。

  我县降水丰富,多年平均降水量在 1600-2400 毫米之间,由西南部向东部递增,年降水总量 XX 亿立方米,多年平均境内水资源为XX 亿立方米,人均占有资源量近 XX 立方米,主要存在时空分布不均,枯水季节也存在缺水问题,目前非常规水源利用为雨水集蓄工程,主要是山地农业灌溉用水年利用水量为 XX 万立方米。没有利用其他非常规水源。

  4.落实节水评价机制情况。

 落实《XX 省节约用水管理办法》,建立健全节约用水体制机制,推进节水型社会建设,根据 XX 委编〔20XX〕XX 号文件要求,成立节水用水办公室,挂靠在水利局水政监察大队。负责编制全县节水用水规划,拟定全县节水用水措施,指导全县节约用水和城市供水。XX县物价局制定并印发了《关于调整城区自来水价格的批复》(XX 价商〔20XX〕XX 号)、《关于实行非居民用水超定额累进加价的通知》(XX 价商〔20XX〕XX 号),实行居民用水阶梯水价制度和非居民用水超计划累进加价制度;加强用水监控和计划用水监督管理。根据水利部发布《水利部关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》 (水节约〔2019〕92 号)及《XX 市水利局转发省水利厅关于开展水利行业节水机关建设的通知》(XX 水资源〔20XX〕XX 号),7 月份委托 XX 有限公司完成 XX 县水利局创建节水机关示范单位建设方案,按照方案内容准备实施。

  5.节水载体建设情况

  一是认真开展农业节水工作;2019 年完成 XX 乡等 XX 个乡镇XX 万亩项目实施,其中渠道灌溉工程 XX 万亩、管灌工程 XX 万亩。二是节水型社会建设;我县被水利厅列入 2020 年度 XX 县节水型社会建设项目计划。三是严格按规定在水资源论证、取水许可等方面使用用水定额,积极开展公共供水管网内及管网外计划用水管理工作。四是城市公共供水管网漏损率 19.6%,较 2016 年下降 13.8%。五是严格水资源费征收,确保按征收标准征收范围足额征收。六是县政府

 出台配套制度。2017 年,县政府办出台印发了《XX 县推进农业水价综合改革实施方案的通知》,强化了建设项目水资源论证、计划用水等方面的使用要求,明确公共供水管网内非居民用户实行计划用水管理的用水规模;并出台落实节水奖励措施。

  (二)水资源管理。

  1.水资源保护方面

  一是加强饮用水水源地保护,2003 年完成 XX 水库(新荣溪水库)饮用水水源地保护区划定,并获省政府批复同意(XX 政文〔20XX〕XX 号);2007 年完成乡镇所在地自来水厂饮用水源地保护区划定,并获省政府批复同意(XX 政文〔20XX〕XX 号、XX 政文〔20XX〕XX 号);2019 年完成 XX 水库水源地保护区划定工作并通过省政府以 XX 政文〔20XX〕XX 号批复;同时严格落实饮用水水源地保护管理有关规定制度,确保了保护区内无违法排污行为或设施。重点对 3个重要水功能区进行水质监测进行监督,同时设置 10 个断面点对乡镇河道交接断面水质开展检测。每季度定期发布重要功能区水资源质量通报。并制定《关于印发 XX 城区饮用水水源地保护管理办法的通知》(XX 政办〔20XX〕XX 号),保证城区近中期供水能力建设。

  2.取水许可审批及日常监督管理方面。

  一是按规定开展了规划及建设项目水资源论证,严格取水许可证核发和延续取水审批,全面开展了取水许可监督检查,督促辖区内取

 水户依法办理取水许可证,全县共换发延续取水许可证 XX 本,新增申请审批取水许可证 1 本,变更取水许可证 8 本,全部录入取水许可台账,录入率达到 100%,为进一步规范和管理我县企业的取水行为,进一步加强节约用水、提高用水效率,严格执行取水许可管理制度打下了扎实的基础。此外,2017 年制定《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县推进农业水价综合改革实施方案的通知》,启动农业取水许可管理工作,实现对农业用水的有效管理。二是江河水量分配及调度;我县目前无跨地区江河流域水量分配及辖区内跨县级行政区江河流域水量分配事宜。三是地下水管理和保护制度方面,制定《XX县水利局、XX 县国土资源局关于 XX 县地下水保护规划》(XX 水〔2017〕XX 号),已完成城区和 XX 镇地下水监测井建设,开展地下水资源普查,划定地下水警戒保护蓝线,确定各区域地下水允许开采量,明确可采区、限采区和禁采区。将地下水作为战略和应急水源,逐步取消城镇饮用水地下水源,2019 年全面实现建成区使用地表饮用水水源;城市公共供水管网覆盖范围内不再批准新建抽取地下水的自备水源,对原有以地下水为自备水源的逐步递减许可取水量。

  3.农业水价改革情况。

  2019年完成我县2018-2025年XX县农业水价综合改革总体实施方案,今年完成 XX 乡、XX 乡等 XX 个乡镇 XX 万亩项目实施,其中渠道灌溉工程 XX 万亩、管灌工程 XX 万亩。同时 XX 县物价局和XX 县水利局于 2018 年 12 月 29 日发布的《关于 XX 县农业综合水

 价收费标准的通知》(XX 价商〔20XX〕XX 号)文,农业用水采用分类水价,粮食作物用水水价:0.02 元/m³水量执行或 8 元/年·亩;经济作物用水水价:0.022 元/m³水量执行或 8.8 元/年·亩;水产养殖用水水价:第一步按 0.02 元/m³水量执行,第二步 2020 年起按0.025 元/m³执行。实行超定额累进加价制度,用水定额以内为第一级水量,超过用水定额 20%(含)以内部分为第二级水量,超过用水定额 20%以上部分为第三级水量,各级水量的农业价格比例为1:1.1:1.5。从 2018 年底至目前,还未开始正式征收农业水费。

  4.生态流量落实情况。

  2018 年 6 月 12 日县政府办公室以 XX 政办〔20XX〕XX 号完成全县 XX 座水电站生态下泄流量核定工作,成立了以副县长为组长的下泄流量改造工作领导小组,召开下泄流量工作会议。8 月 31 日 XX县水利局和退出的 5 个电站签订退出合同协议书,10 月 31 日退出的 5 座电站按时完成电站拆除工作,具有灌溉功能的水工建筑物移交所有乡镇并签订移交协议书。今年共完成 38 座小水电站的下泄流量设施和在线监控设施安装,并接入环保平台,5 座水电站完成退出相关工作,流域生态水环境有效改善。

  四、存在问题

  2019 年,我县实行最严格水资源管理制度工作中存在的不足主要体现在以下几个方面:

 一是水利基础设施薄弱。由于我县财政困难,在水资源管理投入不足,导致监管设施不够完善,水资源调控能力较低,没有大型水库,乡村小河道淤积严重及水毁严重。

  二是计量设施普及率低。主要存在用水计量监测不完善,部分工业企业取用水监测使用老式计量表或未安装计量表,导致部分工业用水量统计精确度不够。

  三是水资源监管能力有待加强。多年来,我县严格执行《水法》等法律、法规及水利部规章制度,但因执法力量和设备严重不足,造成近年来仍有无证取水、违规取水等违法水事行为发生,水资源监管能力仍需继续加强。

  在今后实行最严格水资源管理制度过程中,我县将认真对照水资源管理工作中存在问题和不足,积极做好存在问题的整改工作,进一步落实相关工作和制度的补充和完善,确保水资源管理水平进一步提高。

  附件:附表 1-1 2019 年 XX 县(区)用水总量统计表;

  附表 1-2 2019 年 XX 县供水总量统计表;

  附表 1-3 2019 年 XX 县经济社会指标统计表;

  附表 2-1 2019 年 XX 县万元国内生产总值用水量统计表;

  附表 2-2 2019 年 XX 县万元工业增加值用水量统计

 表;

  附表 2-3 2019 年 XX 县农田灌溉水有效利用系数汇总表;

  附表 3 农业水价综合改革情况统计表。

篇三:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

8  2019. 09资源环境 ZIYUAN HUANJING2012国务院印发了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》,提出实行最严格的水资源管理制度。“十二五”期间,鞍山市认真贯彻落实关于实行最严格水资源管理制度意见的有关部署,在全市基本建立起最严格的水资源管理制度体系和监管体系,紧紧围绕实行最严格的水资源管理制度,落实最严格水资源管理制度考核,开展了比较富有成效的实践与探索。1 概述鞍山市地处辽宁省的中部,行政面积9252平方公里。行政辖区划分为海城市、台安县、岫岩县、鞍山市区(含千山区)四个部分。境内共有50平方公里以上的大中小河流66条,100平方公里以上的35条,其中6条大型河流为辽河、浑河、太子河、绕阳河、大辽河、大洋河;中型河流为哨子河和海城河。按流域水资源分为浑河、太子河、大辽河、辽河柳河口以下区间、绕阳河、大清河、大洋河、大洋河—碧流河8个四级区。2 完成情况鞍山市认真实行最严格水资源管理制度,切实加强全市水资源管理,以节水型社会建设为平台,以取水许可、压采地下水为手段,明确目标,扎实工作,全市实施严格水资源管理制度工作取得了初步成效,有力的保障了鞍山市经济运行在合理区间稳步增长。2015年全市用水总量为9.90亿立方米,与“十二五”用水总量控制指标相比,用水总量比目标值少2.60亿立方米,未超出用水总量控制红线要求;“十二五”期间,共削减城镇地下水开采量2.36亿立方米,完成压采地下水任务;主要水功能区水质达标率75%,完成预定目标。3 主要做法3.1 完善水资源规划,全面实施用水总量控制制度结合鞍山市“十二五”期间经济社会的发展目标,精心组织,扎实工作,相继编制完成了《鞍山市水资源综合规划》、《鞍山市节约用水规划》、《鞍山市水资源保护规划》,形成了以综合规划为核心,节约、保护等专项规划为重点的水资源规划体系。3.2 严格取水许可,加强取水许可监督日常管理严格取水许可的申请、受理、审批程序,明确分级审批的权限取水有效期限;严格按照规定规范取水申请批准文件和取水许可证的主要内容、发放程序,从根本上杜绝了违规审批、越权审批的现象。全面实施最严格的水资源管理制度,全面实行总量控制与定额管理,对不符合审批条件,坚决不予审批。3.3 全面实施水资源论证制度。为保障建设项目的合理用水要求,始终坚持“首先满足城乡居民生活用水,兼顾农业、工业、生态与环境用水”的基本原则,组织实施开展建设项目水资源论证工作,把建设项目水资源论证报告书的审查意见作为审批取水许可申请的技术依据。对未提交建设项目水资源论证报告书的,不受理取水许可申请,全面实施水资源论证制度。3.4 建立计划与节约用水管理制度实行年度计划用水与节约用水管理制度:一是把计划用水与节约用水相结合,严格考核各个取水户年度用水状况,科学下达年度用水计划指标;二是把计划用水与取水计量设施安装相结合,以加强对取水户的管理;三是把计划用水与水资源费征收相结合,对拖欠水资源费的用水户不予下达用水计划,对拒交水资源费的,吊销其取水许可证。4 成效鞍山市实行最严格水资源管理制度以来水资源状况改善明显:全市用水总量稳定在10亿立方米左右,市区供水能达到50万立方米/日;累计压采地下水23666万立方米,地下水水位稳步回升,根据最新实测资料显示,西郊水源漏斗中心区地下水埋深由最深时的28.89米,恢复到2015年的22.76米。5 结语鞍山市应继续提高用水效率,全力推行“河长制”工作制度,全面落实最严格水资源管理制度,切实把水资源管理“三条红线”作为水资源管理工作的依据与准绳,完善管理体制和考核制度。通过开展水功能区达标整治工作,严格水功能区纳污总量控制,进一步提升鞍山市水环境质量和水生态文明建设,实现鞍山市水资源可持续开发利用。参考文献:[1] 陈雷.全面落实最严格水资源管理制度保障经济社会平稳较快发展[J].中国水利,2012(10):1-6.[2] 陈明忠.强化顶层设计细化落实措施全面落实最严格水资源管理制度[J].中国水利,2012(24):5-7.摘 要 :简述鞍山市水资源状况,总结鞍山市“十二五”期间实行最严格水资源管理制度的做法和成效,对鞍山市实行最严格水资源管理制度进行分析,并对今后鞍山市实行最严格水资源管理工作开展进行了探索。关键词 :最严格水资源管理制度 ;鞍山市 作者简介:于健(1986- ),男,鞍山市水利事务服务中心水资源水政监察事务部,工程师。鞍山市实行最严格水资源管理制度考核工作探讨于健(鞍山市水利事务服务中心,辽宁

 鞍山

 114000)

篇四:实行最严格水资源管理制度考核自查报告

19 年度实行最严格水资源管理制度考核内容及相关要求

 类别

 分值

 序号

 考核指标或项目

 分值

 考核内容

 责任单位

 考核方式

 县区( (1 1)

 )

 市级2 2)

 )

  目标 28

 1

 用水总量控制目标

 10

 依据用水总量控制指标,考核区域年度用水总量控制目标完成情况。

 市水务局 自查

 抽查

 类别

 分值

 序号

 考核指标或项目

 分值

 考核内容

 责任单位

 考核方式

 县区( (1 1)

 )

 市级2 2)

 )

  完成 情况

 2 用水效率控制目标 9 1.万元国内生产总值用水量降幅年度目标完成情况; 2.万元工业增加值用水量降幅年度目标完成情况; 3.农田灌溉水有效利用系数年度目标完成情况。

 市统计局

  市农业农村局

  市水务局 3

 水功能区限制纳污 目标

 9

 重要江河湖泊水功能区水质达标率指标的考核由生态环境部门负责,水利部门参与。2018 年度考核目标及结果由水利部门提供,2019 年度由生态环境部门提供。

 市生态环境局

  节约 用水 管理

 21

  4 国家节水行动方案 2 1.落实国家节水行动方案情况。包括组织推动、任务落实、跟踪督导等情况。

 2.建立省级节约用水工作协调机制。包括机制建立情况,协调解决节水工作中的重大问题情况。

 各成员单位 自查 核查 5 用水强度控制实施 4 1.用水强度控制落实情况。包括各级行政区域用水强度控制指标体系分解及执行情况。

 2.计划用水管理情况。包括用水户用水计划下达及执行情况。

 3.城市公共供水管网漏损率下降情况。

 4.非常规水源利用情况。包括非常规水源开发利用,非常规水源纳入水资源统一配置,当年非常规水源利用量较上年增加或占当年用水总量比例情况。

 市住房和城乡建设局 市水务局 自查 抽查 6 节约用水攻坚战 4 1.落实用水定额管理制度情况。包括用水定额应用情况。

 2.落实节水评价机制情况。包括节水评价工作开展情况、节水评价登记情况。

 3.实施高校合同节水情况。包括组织创建节水型高校,高校合同节水年度目标任务完成情况。

 4.水利行业节水机关建设情况。包括水利行业节水机关建设实施措施制定情况,节水机关年度目标任务完成情况。

 各成员单位

 四不 两直

 类别

 分值

 序号

 考核指标或项目

 分值

 考核内容

 责任单位

 考核方式

 县区( (1 1)

 )

 市级2 2)

 )

  7 节水监管 3 1.节水监督检查情况。包括节水监督检查年度措施落实、年度节水重点任务自查和抽查发现问题整改落实等情况。

 2.重点用水单位监控情况。包括重点监控用水单位名录建设情况,用水在线监控情况。

 市水务局

 四不 两直 8 节水型社会建设 5 1.县域节水型社会达标建设年度目标任务完成情况。包括各市(州)县域节水型社会达标建设实施计划明确的年度目标任务完成情况。

 2.节水法规和规划等制定出台情况。包括节水法规规章等制定和执行情况,以及节水规划制定情况。

 3.公共机构节水型单位建设情况。包括机关和事业单位节水型单位建设情况。

 4.节水型企业建设情况。包括火电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工等高耗水行业节水型企业建设情况。

 5.节水型灌区建设情况。

 各成员单位

  四不

  两直 9 节水宣传教育 3 1.围绕打好节约用水攻坚战“四个一”重点工作宣传情况。

 2.组织推动“节水大使”等节水主题宣传教育活动情况。

 3.节水宣传教育措施制定和落实情况,在关键节点节水形势宣传情况。

 各成员单位

 四不 两直 取用水 监管 15 10 水量分配与调度 4 1.江河流域水量分配情况。包括本行政区域跨地市县河流水量分配工作情况。

 2.水量调度措施落实情况。包括已批复的跨省重要江河流域和跨流域调水工程水量调度方案、年度水量调度计划执行情况,以及确立的管理措施落实情况;无跨省重要江河流域和跨流域调水工程调度的市(州),考核辖区内江河流域或重大调水工程水量调度情况。

 市水务局 自查 核查

 类别

 分值

 序号

 考核指标或项目

 分值

 考核内容

 责任单位

 考核方式

 县区( (1 1)

 )

 市级2 2)

 )

  11 取水口监管 5 1.取水许可审批管理情况。包括建设项目水资源论证报告书技术审查把关、取水许可审批规范管理情况。

 2.取水行为规范管理情况。包括取水计划管理、取水计量及监管、国家水资源信息管理系统运维、取用水统计管理等日常监管措施落实情况。

 3.取水口监管专项工作情况。包括取水工程(设施)核查登记落实情况、水利部暗访发现主要问题整改情况等。

 市水务局

 四不 两直 12 用水总量管理 3 1.规划审批决策落实“四定”情况。包括 2019 年有关部门审批的相关规划开展规划水资源论证、符合“四定”要求情况。

 2.用水总量控制措施落实情况。包括用水总量控制指标分解落实到流域和水源情况,超用水总量控制指标或水资源过度开发地区取水许可限批措施落实情况。

 市水务局 自查 抽查 13 水价改革与 水资源有偿使用 3 1.农业水价综合改革情况(5)。包括累计改革任务完成情况、年度改革计划面积实施情况、年度新增改革实施面积改革措施落实情况。

 2.水资源费管理情况。按照《国家发展改革委 财政部 水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知》要求,本辖区水资源费征收标准调整情况。

 3.水资源费(税)按标准足额征收情况。

 市发展和改革委员会 市水务局 自查

 抽查 水资源 保护 12 14 地下水管理 5 1.地下水开发利用与保护管理目标细化、主要任务和措施落实情况及成效。

 市自然资源和规划局 自查 抽查 15 全国重要饮用水 水源地达标建设 4 1.重要饮用水水源地安全保障达标落实情况。

 2.重要饮用水水源地保护措施监管情况。包括重要饮用水水源地监测制度落实、水质信息预警、问题通报及处置等情况。

 3.地级行政区应急备用水源建设情况。包括具备城市备用水源或 7 天及以上应急供水能力。

 市生态环境局

 四不 两直

 类别

 分值

 序号

 考核指标或项目

 分值

 考核内容

 责任单位

 考核方式

 县区( (1 1)

 )

 市级2 2)

 )

  16 生态流量(水量)管控 3 重要河湖生态流量(水量)管控情况。中央生态环保督察发现问题整改落实情况。

 市水务局 自查 抽查 农村 饮水 安全 监管 9 17 农村饮水 安全巩固提升 4 农村饮水安全巩固提升年度任务完成情况。包括农村饮水安全巩固提升任务、农村饮水安全脱贫攻坚完成情况和成效。

 市水务局

 四不 两直 18 农村 饮水型氟超标改水 2 饮水型氟超标改水任务完成情况和成效。

 市水务局

 四不 两直 19 农村饮水 安全管理责任 3 农村饮水安全管理责任体系建立情况。包括落实农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”,健全完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”情况。

 市水务局

 四不 两直 河湖 管理 15 20 河湖长制

  相关任务落实 3 河长制湖长制工作推进力度、河湖管理保护成效等。

 市水务局

 四不 两直 21 河湖突出问题 及整改 4 中央领导批示、主要媒体曝光、水利部暗访等发现的以一省一单形式函送省级人民政府办公厅、省级河长制办公室的问题及整改情况。

 市水务局

 四不 两直 22 河湖保护专项行动 5 全国河湖“清四乱”、非法采砂整治、长江干流岸线利用项目清理整治等专项行动开展情况。

 市水务局

 四不 两直 23 河湖管理基础工作 3 划定河湖管理范围情况。

 市水务局 自查 抽查 合计 100

 注:(1)“县区”考核形式是指各县区依据“自查”考核事项报送自查材料及支撑材料。

 (2)“市级”考核形式是指考核工作组对县区“四不两直”考核事项进行检查,对“自查”考核事项进行资料核查或内容抽查,核查或抽查以“四不两直”或评估形式进行。

 (3)农业水价综合改革情况依据附表 4 进行统计与报送,并提供相关数据来源、情况说明等。

 自查报告编制提纲

 一、概述 概要说明基本县区情、2019 年度水情、2019 年度实行最严格水资源管理制度基本情况。

 二、目标完成情况 2019 年度用水总量控制目标、用水效率控制目标、水功能区限制纳污目标等目标完成情况初步结果。

 三、制度建设和措施落实情况 依据附件 1 中“自查”考核事项,逐项说明 2019 年度工作完成情况及自查情况。

 四、成效及经验 总结 2019 年度实行最严格水资源管理制度的成效及经验。

 五、存在问题及改进措施 分析工作中存在的主要不足和问题,并提出相应的改进措施。

 自查报告相关支撑材料要求

  支撑材料所需数据由县区人民政府组织相关部门提供,并统筹核实。

 一、目标完成情况 2018 年度、2019 年度用水总量控制和用水效率控制目标完成情况基础数据按照附表 1 和附表 2 完整填报,2018 年度重要江河湖泊水功能区水质达标率基础数据按照附表 3 完整填报,2019 年度重要江河湖泊水功能区水质达标率数据填报要求另行通知。其中:

 1. 用水总量依据国家批准的用水统计调查制度有关规定统计核定。

 2. 农田灌溉水有效利用系数依据《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》(办农水〔2013〕248 号)测算。

 3. 重要江河湖泊水功能区水质达标率依据《全国重要江河湖泊水功能区水质达标评价技术方案》(修订稿)(办资源〔2016〕91 号)测算。

 二、制度建设和措施落实情况

 依据附件 1 中“自查”考核事项,逐项说明工作完成情况(每项说明控制在 500 字之内),并提供支撑材料(主要包括年度工作部署、组织实施、实施成效等),列出清单,支撑材料有效期截至 2019 年底。

 附表 1-1

 年海东市用水总量统计表

  单位: 亿 m3 行政区 名称 农业用水量 工业用水量 生活用水量 人工生态环境补水量 用水 总量( 1 )

 农业灌溉 鱼塘 补水 畜禽 用水 小计 火(核)电 非 火(核)电 小计 居民生活 第三 产业 建筑业 小计 城乡 环境 河湖 补水 小计 耕地 灌溉 林地 灌溉 园地 灌溉 牧草地 灌溉 城镇 乡村 全市 (州)

 (县 1)

 (县 2)

 …

 填表:

  校核:

 审核:

 注:

 (1)用水总量应不附表 1-2 的供水总量相等;用水总量及各行业用水量统计中丌含海水直接利用量。

 (2)年度用水总量或分行业用水量较上一年度发生较大变化的,需附补充说明材料,分析说明原因。

 (3)各项指标应说明数据来源、提供单位、计算过程及相关情况说明等,下同。

 附表 1-2

 年

  海东市供水总量统计表

  单位: 亿 m3

  行政区名称 地表水源供水量 (1 )

 地下水源供水量 (2 )

 其他水源(非常规水源)

 供水量 (3 )

 供水 总量 (4 )

 水库 工程 塘坝 和窖池 工程 河湖 引水闸 工程 河湖取水泵站工程 从外省区 调入水量 其他 小计 浅层水 深层 承压水 小计 其中 微咸水 污水处理回用 其他 小计 全市

 (县 1)

 (县 2)

 …

 填表:

  校核:

 审核:

 注:(1)地表水源供水量包括水库工程、塘坝和窖池工程、河湖引水闸工程、河湖取水泵站工程和其他地表水源工程供水量,地表水源供水量小计=水库工程+塘坝和窖池+河湖引水闸工程+河湖取水泵站+从外省区调入水量+其他。地表水源供水量按供水工程供水对象所在地统计。

 (2)地下水源供水量包括浅层水和深层承压水的供水量。浅层水指不大气降水或地表水体有直接水力联系、可更新的地下水:深层承压水是指不大气降水或地表水体没有直接水力联系丏难以接受补给、更新的地下水;微咸水指矿化度介于 2g/L-5g/L 的地下水。地下水源供水量小计=浅层水+深层承压水。

  (3)其他水源供水量包括污水处理回用量和其他非常规水源利用量。污水处理回用丌包括单位内部处理后的重复用水量。其他非常规水源主要包括雨水利用、矿坑水回用和海水淡化等。作为工业冷却水及城市环卫用水等的海水直接利用量,丌计入总供水量。

 (4)供水总量应不附表 1-1 的用水总量相等,幵不水利统计中的水利工程供水量相协调。

 (5)年度供水总量或分水源供水量较上一年度发生较大变化的,需附补充说明材料,分析变化原因。

 附表 1-3

 年

  海东市经济社会指标统计表

 行政区 名称 实际灌溉面积(万亩)

 工业总产值 (亿元,当年价)

 常住人口(万人)

 耕地

 林地

 园地

 牧草地

 城镇

 乡村

 小计

 全市 (州)

  填表:

  校核:

 审核:

  附表 2-1

 年海东市万元国内生产总值用水量统计表

 用水量 (1 )

 (亿 m3 ) 国内生产总值(亿元)

 万元国内生产总值用水量 (m...

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